巴彦淖尔市委编办立足基层治理实际需求，抓实清单实施、聚焦体系优化、用活编制资源，着力提升基层治理效能。

夯实清单明责“基本盘”，筑牢履职根基。紧扣苏木乡镇（街道）履职事项清单和自身工作实际，对职责权限进行了全面梳理和细化分解，构建职责清单与岗位设置高度契合的工作体系。乌拉特后旗巴音宝力格镇将基本事项与配合事项精准匹配到具体岗位和责任人，形成了“清单到岗、责任到人”闭环管理机制；乌盖苏木将清单逐项逐条划分到人并上墙公示，以“清晰履职路径”推动清单工作落地见效。同时，严格对照中央下发的“三保”事项，结合地区实际，逐项纳入苏木乡镇（街道）履职事项清单中的基本履职事项和配合履职事项，牢牢守住保障人民基本需求底线。

校准治理体系“指南针”，发挥综治效能。着力强化行政执法协调监督工作体系建设，在各旗县区司法局加挂人民政府行政执法协调监督局牌子，进一步加强行政执法监督工作的权威性，提升行政执法规范化水平。在各旗县区苏木乡镇（街道）社会治理办公室加挂社会治安综合治理中心牌子，进一步强化基层社会治安综合治理相关职责，打造“一站式”矛盾纠纷调处平台,推动各部门依法履职、形成合力，着力提升基层矛盾纠纷预防化解法治化水平。

点燃盘活编制“新引擎”，激发基层活力。以提升基层编制保障力度为导向，根据旗县区预借编制申请，从必要性、合理性、可行性等维度评估论证，为旗县区调剂预借事业编制200余名，将编制资源向旗县区和苏木乡镇（街道）一线倾斜，大力保障民生服务、应急管理、基层治理等核心岗位用编需求。以提高编制使用效益为重点，动态化调整编制配置，制定编制归还计划，确保编制按期回归“蓄水池”，用于保障其他重点领域。以夯实编制使用为抓手，2025年共批准旗县区使用空编1400余名编制用于考录、招聘人员，支持苏木乡镇（街道）机关事业单位满编招录（聘）工作人员，激发基层工作活力。