按照中央全面建立乡镇（街道）履行职责事项清单工作有关精神和自治区部署要求，巴彦淖尔市各旗县区苏木乡镇（街道）履行职责事项清单已于8月底前全部公开发布，7个旗县区70个苏木乡镇（街道）形成履职事项清单平均230条，其中：基本履职事项93条、配合履职事项79条、上级部门收回事项58条。乌拉特后旗作为试点地区于今年2月发布，履职事项清单已运行半年，在运行过程中，注重精准设岗定责、重塑协作模式、落实松绑减负、强化考核衔接，推动苏木镇依单履职新模式，运行管理效能明显提升。

注重精准设岗定责，压实苏木镇工作责任。将基本履职事项清单和配合履职事项清单逐项分解，精准匹配到岗位和责任人，构建职责清单与岗位设置高度契合的工作体系，推动“清单到岗、责任到人”，破解过去“多头管理、职责不明”的治理难题。巴音宝力格镇制定下发“六办一中心一队”履职事项目录，将基本事项与配合事项精准匹配到具体岗位和责任人，推动“清单到岗、责任到人”闭环管理；乌盖苏木将清单逐项分解至各办、中心、队，各站办再逐条划分到人并上墙公示，用“清晰路径”让履职事项清单工作见行见效。

注重重塑协作模式，优化旗镇协同效能。根据配合清单将各类清单逐项梳理，明确主次责任，厘清职责边界，理顺职责关系，重塑了旗直部门与苏木镇之间的协作模式，扎实推动解决苏木镇“看得见、管不了”和旗直部门“管得了、看不见”等难题。按照上级收回事项清单，将苏木镇“做不了、做不好、不该做”的事项收回，减少“甩锅”和“推诿”的情况。巴音宝力格镇在林草图斑整改工作中，明确各环节责任主体，镇综合行政执法队牵头日常巡查，确保问题早发现、早介入；镇生态保护办具体负责植被恢复，保障整改落地；旗林草局负责专业鉴定，提供权威技术支撑，并统筹验收把关，严控整改质量。多环节无缝衔接、各部门协同发力，2025年全镇63处图斑已全部整改，完成率100%。乌盖苏木按照配合事项清单中“草蓄平衡管理”职责划分清晰，综合行政执法队发现超载及时上报旗农牧执法大队进行联合处置，今年已开展联合执法80余次，超载过牧现象有效降低，工作合力稳步形成。

注重落实松绑减负，提升干部工作积极性。取消多种没有实际意义的创建示范活动，将苏木镇从“过度留痕”中解脱出来，减少各类繁复的考核工作。通过全面梳理工作事项，提炼总结编制履职事项清单，基层干部全员参与、亲自上手、梳理事项、查找依据。苏木乡镇（街道）干部主动学习政策法规，政治站位显著提升，从“要我干”转变为“我要干”，腾出更多时间和精力为群众办实事、解难题。巴音宝力格镇依托清单事项调整优化工作安排，将食品安全包保督导由按月开展调整为按季度进行，为干部投入为民办实事腾出更多时间。乌盖苏木“农村牧区危房改造”事项明确了办理该项业务的5个流程，提前将办事流程公布在嘎查村，群众按“清单”准备材料，避免了因信息不明导致的办事困难，今年以来群众办事满意度达100%。

注重强化考核衔接，探索清单落地有效机制。以基本履职清单为基本依据，修改完善评估考核项目，精简合并考核事项，根据配合事项清单和上级部门收回事项清单，对旗县区直部门工作情况进行考核，严查建而不用、置之不理仍下派清单以外工作事项情况。同时，结合“四下基层”和各类改革调研等对履职清单运用和落实情况进行抽查，收集清单运行更为有效的措施和举措。下一步，根据自治区统一安排部署，探索建立岗位化管理机制，推动依单设岗，按岗定责；深入研究清单动态调整机制，对新兴事项和过时事项进行及时收集，适时对清单进行调整，推动各项政策落地落实。

（供稿：石佩欣   审核：姚雁平）