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磴口县委编办探索创新基层管理体制机制提升基层治理能力和治理水平

为进一步提升苏木镇治理能力和治理水平,磴口县委编办立足职能定位,坚持大抓基层的鲜明导向,积极探索创新基层管理体制机制,优化完善苏木镇机构设置和编制资源配置,不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平。

一、优化苏木镇机构设置和编制资源配置。按照优化协同高效的原则,磴口县苏木镇采取“应设和自主选设”相结合的方式,统筹设置了苏木镇内设机构和事业单位,重新核定了各苏木镇行政编制数,建立了苏木镇“编制周转池”,因地制宜“一地一策”建立完善苏木镇职责事项清单和苏木镇承接自治区下放行政执法权力事项清单。改革后,苏木镇人员编制数与承担的职责任务相匹配,工作效能明显增强。

二、构建更加顺畅的管理体制机制。为提升苏木镇基层治理的决策能力和统筹能力,由县委编办牵头,联合组织、人社部门印发了《关于进一步加强苏木镇对部门派驻机构及人员管理职责的通知》,明确赋予苏木镇对县直部门派驻机构及人员的日常管理、考核评价、指挥协调及派驻机构负责人任免需书面征求苏木镇党委意见等具体措施。此项机制的建立,县直部门派驻机构人员纳入苏木镇统一指挥协调管理,有效激发了派驻机构干部队伍的活力,逐步形成苏木镇和派驻机构一体化工作格局。

三、推动机构编制资源向基层倾斜。按照“严控总量、统筹使用,科学增减”原则,统筹机构编制资源配置,加大苏木镇综合行政执法队编制保障力度,从县直部门为苏木镇下沉人员力量。加强市场监管机构派驻苏木镇工作力量,新增苏木镇市场监督管理所2所,为提升基层治理体系和治理能力现代化水平提供编制服务保障。

下一步,磴口县委编办将深入贯彻落实《关于全面建立乡镇(街道)履行职责事项清单的意见》精神和全区苏木乡镇(街道)履行职责事项清单工作动员部署会议精神,准确把握基本履职事项、配合履职事项、上级部门收回事项3张清单的任务要求,深入调查研究,全面梳理掌握各苏木镇履行职责事项基本情况,加强政策解读和业务指导,稳妥有序推进清单工作落实,为不断提升基层治理效能贡献机构编制力量。

(供稿:孙渊 审核:张拥军)