巴彦淖尔市委编办立足部门职责，主动融入自治区优化人才发展布局和市委人才队伍建设部署安排，创新机构编制管理，强化事业编制资源统筹调配，积极为人才引用留育“搭台子、架梯子、铺路子”，为“人才强市”战略实施提供了坚实的机构编制保障。

一、设立人才专项编制“周转池”。为满足巴彦淖尔现代化建设对产业转型升级、科技创新、技术开发等重点领域的人才需求，我市在编制资源非常紧缺的情况下，专门拿出100名事业编制，设立人才专项编制，用于市本级事业单位在满编状态下刚性引进高层次和急需紧缺人才，并实行专编专用，专项管理。批准使用人才编制的单位，原核定事业编制空出后，及时收回市编委，循环用于下一年度引进人才，充分发挥人才蓄水池的功能，增强了编制供给结构对需求变化的原则性和灵活性，有力促进了事业单位人才规模、结构、质量与我市经济社会发展相适应、相协调。

二、打造引才育才留才“新引擎”。按照“统筹使用、动态调整、兼顾需求”的原则，实时监测各单位编制数量，结合党政机构改革、事业单位改革，科学合理调配、整合各单位空编，做到兼顾原单位编制需求和人才引进工作有序运行。立足巴彦淖尔区位优势和资源禀赋，在国务院批准建设内蒙古巴彦淖尔国家农业高新技术产业示范区后，积极向自治区争取对管理机构设置的支持，于2024年2月成功获批，设立了农高区党工委、管委会，依托专职机构打造了吸引人才的“磁场高地”，为农业科技领域人才提供了良好的交流互动平台。落实“科技兴蒙”行动，全力支持与中国农业大学合作建设巴彦淖尔研究院，提供足额编制保障，推动地校双方强强联合，让“国字头”的高新技术为我市高精尖人才培育注入更强动力，打造有河套特色的河套品牌。

三、深耕空编补员“责任田”。加强与组织、人社等部门的沟通协调，做好公务员考录、集中选调优秀大学毕业生、事业单位公开招聘、人才引进等方面用编审核工作，加强各级各部门人才梯队建设。会同教育、卫健等部门做好各年度特岗教师、公费师范生、农村牧区订单定向医学生的安置工作，推动人才向基层一线流动，不断夯实基层治理体系和治理能力现代化的人才基础。工作中，重点对全市各级各部门拟退休人员进行梳理，将退休时间与新进人员落编时间统筹测算，精准到具体月份，做到退休人员减编与新进人员列编无缝衔接，确保有限的编制资源发挥最大的使用效益。

四、优化人才服务保障“流程图”。为了推深做实“两优”专项行动，提高引进高层次急需紧缺人才空编审批和办理列编注册的效率，使人才能够留得住、安下心，避免人才流失，体现出市委、政府敬才爱才的诚意，我们将部门空编计划申报、审批一直到办理列编注册等一系列程序进行了流程再造，将原有的工作程序简化了40%，开辟了“绿色通道”，缩短了办理时限，及时快捷办理核编、入编手续，大幅度提高工作效率和服务保障水平，切实发挥编制部门在招才引智和留才用才方面的保障作用。

(供稿：刘永    审核：赵晓奕)