第一部分部门概况

 

一、主要职能职责

（一）部门职能

中共巴彦淖尔市委员会机构编制委员会办公室（巴彦淖尔市事业单位登记管理局）是中共巴彦淖尔市委员会机构编制委员会的办事机构，承担市委编委日常工作，为正处级，列市委工作机关序列，归口市委组织部管理。

（二）部门主要职责

具体负责全市行政管理体制改革；事业单位管理体制改革和综合行政执法改革等重点改革任务；统一管理全市各级机关、事业单位职能配置和机构设置、人员编制、领导职数及统一社会信用代码赋码、事业单位登记管理；机构编制电子政务、网上名称管理等工作。

二、部门机构设置及预算单位构成情况

从预算单位构成看，中共巴彦淖尔市委员会机构编制委员会办公室部门预算包括：中共巴彦淖尔市委员会机构编制委员会办公室本级预算和2个所属事业单位预算（不独立核算）。

（一）中共巴彦淖尔市委员会机构编制委员会办公室部门机构及人员基本情况

1．根据部门职责分工，本部门内设机构包括综合科、机构编制一科、机构编制二科、机构编制三科、监督检查科、改革科、事业单位登记管理科。本部门下属单位包括：市政务和公益机构域名注册中心、市事业单位登记服务中心（注：二级单位法人均不独立、财务均不独立）。

2．从预算单位构成看，纳入本部门2026年部门汇总预算编制范围的预算单位共计3家，具体包括：中共巴彦淖尔市委员会机构编制委员会办公室部门本级、市政务和公益机构域名注册中心、市事业单位登记服务中心。详细情况见表：

序号	单位名称	单位性质
1	中共巴彦淖尔市委员会机构编制委员会办公室本级	财政拨款的行政单位
2	市政务和公益机构域名注册中心	公益一类事业单位
3	市事业单位登记服务中心	公益一类事业单位

 

三、2026年度部门主要工作任务及目标

一是统筹推进各类重点体制机制改革工作；二是做好全市机构编制管理和监督检查工作；三是做好事业单位登记管理相关工作；四是做好中文域名注册及网站维护工作；五是完成市委编委安排部署的其他工作。

 

第二部分2026年度部门预算情况说明

一、收支预算总体情况说明

中共巴彦淖尔市委员会机构编制委员会办公室部门2026年度收入、支出预算总计578.94万元，与上年相比收、支预算总计各增加8.51万元，增长1.49%。其中：

（一）收入预算总计578.94万元。包括：

1．本年收入合计578.94万元。

（1）一般公共预算拨款收入578.94万元，与上年相比增加8.51万元，增长1.49%。主要原因是2026年度是工资标准提高后的新预算，且各类保险基数随工资变动提高。。

（2）政府性基金预算拨款收入0万元，与上年相比增加0万元，增长0%。主要原因：不存在此项内容。

（3）国有资本经营预算拨款收入0万元，与上年相比增加0万元，增长0%。主要原因：不存在此项内容。

（4）财政专户管理资金收入0万元，与上年相比增加0万元，增长0%。主要原因：不存在此项内容。

（5）事业收入0万元，与上年相比增加0万元，增长0%。主要原因：不存在此项内容。

（6）事业单位经营收入0万元，与上年相比增加0万元，增长0%。主要原因：不存在此项内容。

（7）上级补助收入0万元，与上年相比增加0万元，增长0%。主要原因：不存在此项内容。

（8）附属单位上缴收入0万元，与上年相比增加0万元，增长0%。主要原因：不存在此项内容。

（9）其他收入0万元，与上年相比增加0万元，增长0%。主要原因：不存在此项内容。

2．上年结转结余0万元。与上年相比增加0万元，增长0%。主要原因：不存在此项内容。

（二）支出预算总计578.94万元。包括：

1．本年支出合计578.94万元。

（1）一般公共服务（类）支出449.27万元，主要用于发放人员工资、项目支出等。与上年相比增加9.53万元，增加2.17%。主要原因是：2026年度是工资标准提高后的新预算。

（2）社会保障和就业（类）支出55.51万元，主要用于退休人员工资、在职人员的社会保险等。与上年相比减少3.93万元，减少6.61%。主要原因是：退休人员停发2013年、2015年生活补贴。

（3）卫生健康（类）支出30.6万元，主要用于在职退休人员的医疗保险等。与上年相比增加1.16万元，增加3.94%。主要原因是2025年7月医疗保险基数随工资变动提高。

（4）住房保障（类）支出43.57万元，主要用于在职人员的住房公积金等。与上年相比增加1.76万元，增加4.21%。主要原因是2025年7月公积金基数随工资变动提高。

2．年终结转结余0万元，主要原因是：不存在此项内容。

二、收入预算情况说明

中共巴彦淖尔市委员会机构编制委员会办公室部门2026年度收入预算总计578.94万元，包括本年收入578.94万元，上年结转结余0万元。其中：

本年一般公共预算收入578.94万元，占100%；

本年政府性基金预算收入0万元，占0%；

本年国有资本经营预算收入0万元，占0%；

本年财政专户管理资金0万元，占0%；

本年事业收入0万元，占0%；

本年事业单位经营收入0万元，占0%；

本年上级补助收入0万元，占0%；

本年附属单位上缴收入0万元，占0%；

本年其他收入0万元，占0%；

上年结转结余的一般公共预算收入0万元，占0 %；

上年结转结余的政府性基金预算收入0万元，占0%；

上年结转结余的国有资本经营预算收入0万元，占0%；

上年结转结余的财政专户管理资金0万元，占0%；

上年结转结余的单位资金0万元，占0%。

三、支出预算情况说明

中共巴彦淖尔市委员会机构编制委员会办公室部门2026年度支出预算合计578. 94万元，其中：

基本支出516.94万元，占89.29%；

项目支出62万元，占10.71%；

事业单位经营支出0万元，占0%；

上缴上级支出0万元，占0%；

对附属单位补助支出0万元，占0%。

四、财政拨款收支预算总体情况说明

中共巴彦淖尔市委员会机构编制委员会办公室部门2026年度财政拨款收、支总预算578.94万元。与上年相比，财政拨款收、支总计各增加8.51万元，增加1.49%。主要原因是主要原因是2026年度是工资标准提高后的新预算，且2025年7月公积金和医疗保险费基数提高。

五、一般公共预算支出预算情况说明

中共巴彦淖尔市委员会机构编制委员会办公室部门2026年度一般公共预算财政拨款支出预算578.94万元，与上年相比增加8.51万元，增加1.49%。具体情况如下：

（一）一般公共服务（类）

一般公共服务类年初预算数为578.94万元，与上年相比增加8.51万元。其中：

1.党委办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）。年初预算373.74万元387.27万元，与上年相比增加13.53万元，增加3.62%。变动原因：2026年度是工资标准提高后的新预算。

2.党委办公厅（室）及相关机构事务（款）专项业务（项）。年初预算62万元，与上年相比减少4万元，减少6.06%。变动原因：财政批复控制数减少。

（二）社会保障和就业支出（类）

1.行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）。年初预算数为8.56万元，，与上年相比减少6.39万元，减少42.74%。变动原因：离退休人员退休费标准降低。

2.行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）。年初预算数为43.41万元，与上年相比增加2.34万元，增加5.7%。变动原因：工资标准提高，机关养老保险基数提高。

3.其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）。年初预算数为3.54万元，与上年相比增加0.12万元，增加3.51%。变动原因：工资标准提高，社保基数提高。

（三）卫生健康支出（类）

1.行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）。年初预算数为22.05万元，与上年相比增加0.87万元，增加4.11%。变动原因：工资标准提高，医疗保险基数提高。

2.行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）。年初预算数为8.55万元，与上年相比增加0.29万元，增长3.51%。变动原因：工资标准提高，医疗保险基数提高。

（四）住房保障支出（类）

1.住房改革支出（款）住房公积金（项）。年初预算数为43.57万元，与上年相比增加1.76万元，增加4.21%。变动原因：工资标准提高，公积金基数提高。

六、一般公共预算基本支出预算情况说明

中共巴彦淖尔市委员会机构编制委员会办公室部门2026年度一般公共预算财政拨款基本支出预算516.94万元，其中：

（一）人员经费476.34万元。主要包括：基本工资143万元、津贴补贴130.87万元、奖金16.64万元、绩效工资21.89万元、机关事业单位基本养老保险缴费支出43.41万元、职工基本医疗保险缴费22.05万元、公务员医疗补助缴费8.55万元、其他社会保障缴费3.54万元、住房公积金43.57万元、其他工资福利支出34.26万元、退休费8.56万元。

（二）公用经费40.6万元。主要包括：办公费10.18万元、邮电费1.3万元、公务接待费0.47万元、工会经费5.1万元、公务用车运行维护费1.5万元、其他交通费用16.38万元、其他商品和服务支出4.88万元、其他对个人和家庭的补助0.8万元。

七、一般公共预算“三公”经费支出预算情况说明

中共巴彦淖尔市委员会机构编制委员会办公室部门2026年度一般公共预算拨款安排的“三公”经费预算支出3.97万元，其中因公出国（境）费支出0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出3.5万元，占88.16%；公务接待费支出0.47万元，占11.84%。具体情况如下：

一般公共预算拨款安排的“三公”经费预算支出3.97万元，比上年预算减少0.28万元，主要原因：公务接待费按市财政局有关规定缩减；其中：

1．因公出国（境）费预算支出0万元，比上年预算增加0万元，主要原因：不存在此项内容。

2．公务用车购置及运行维护费预算支出3.5 万元。其中：

（1）公务用车购置预算支出0万元，比上年预算增加0万元，主要原因：不存在此项内容。

（2）公务用车运行维护费预算支出3.5万元，比上年预算增加0万元，主要原因：根据上年度决算情况编报。

3．公务接待费预算支出0.47万元，比上年预算减少0.28万元，主要原因：按市财政局有关规定缩减。

八、政府性基金预算支出预算情况说明

中共巴彦淖尔市委员会机构编制委员会办公室部门2026年度政府性基金支出预算支出0万元。与上年相比增加0万元，增长0%。主要原因：本年无政府性基金预算支出。

九、国有资本经营预算支出预算情况说明

中共巴彦淖尔市委员会机构编制委员会办公室部门2026年度国有资本经营预算支出0万元。与上年相比增加0万元，增长0%。主要原因：本年无国有资本经营预算支出。

十、项目支出预算情况说明

中共巴彦淖尔市委员会机构编制委员会办公室部门2026年度预算安排项目1个，项目预算总金额62万元。其中，财政本年拨款金额62万元，财政拨款结转结余0万元，财政专户管理资金0万元，单位资金0万元。

十一、机构运行经费支出预算情况说明

中共巴彦淖尔市委员会机构编制委员会办公室部门2026年度机构运行经费预算支出40.6万元，与上年相比减少1.09万元，减少2.61%。主要原因是：公务费和工会经费较上一年减少。

十二、政府采购支出预算情况说明

中共巴彦淖尔市委员会机构编制委员会办公室部门2026年度政府采购支出预算总额11.8万元，其中：拟采购货物支出6.3万元、拟采购工程支出0万元、拟购买服务支出5.5万元。

十三、国有资产占用情况说明

中共巴彦淖尔市委员会机构编制委员会办公室部门共有车辆1辆，其中，一般公务用车1辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、业务用车0辆、其他用车0辆等。单价50万元（含）以上的通用设备0台（套），单价100万元（含）以上的专用设备0台（套）。

十四、项目绩效目标情况说明

中共巴彦淖尔市委员会机构编制委员会办公室部门2026年度填报绩效目标的预算项目1个，公开项目1个，公开项目占全部预算项目的100%。公开填报绩效目标的项目预算62万元，占全部项目预算的100%。

 

第三部分名词解释

 

一、财政拨款：从同级财政部门取得的各类财政拨款，包括一般公共预算拨款、政府性基金预算拨款、国有资本经营预算拨款。

二、一般公共预算拨款收入：指财政当年拨付的资金。

三、财政专户管理资金：缴入财政专户、实行专项管理的高中以上学费、住宿费、高校委托培养费、函大、电大、夜大及短训班培训费等教育收费。

四、单位资金：除财政拨款收入和财政专户管理资金以外的收入，包括事业收入（不含教育收费）、上级补助收入、附属单位上缴收入、事业单位经营收入及其他收入（包含债务收入、投资收益等）。

五、基本支出：指为保障机构正常运转、完成工作任务而发生的人员支出和公用支出。

六、项目支出：指在基本支出之外为完成特定工作任务和事业发展目标所发生的支出。

七、对个人和家庭的补助：是指政府用于对个人和家庭的补助支出。

八、“三公”经费：指部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映部门公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行维护费反映部门公务用车购置费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映部门按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

九、机构运行经费：指部门使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用等。

 

第四部分预算公开联系方式及信息反馈渠道

 

本单位预算公开信息反馈和联系方式：

联系人：刘阳          联系电话：0478-8655445

 

第五部分2026年度部门预算表

一、收支总表

二、收入总表

三、支出总表

四、财政拨款收支总表

五、一般公共预算支出表

六、一般公共预算基本支出表

七、一般公共预算“三公”经费支出表

八、政府性基金预算支出表

九、国有资本经营预算支出表

十、项目支出表

十一、项目绩效目标表

十二、政府采购预算表