以人民为中心是机构编制工作必须坚持的根本立场和价值导向。

“现在办理《机构编制管理证》方便快捷多了，只需要线上提前维护、送审，线下就可当即办理，较之前等待时间大幅缩短，基本都是当日办结”，前来办理业务的河套灌区水利发展中心干部苗凯深有感触说。

一年来，巴彦淖尔市委编办在市本级探索推行机构编制事项“网上办”过程中，坚持把群众路线和群众观点深深根植于思想、具体落实到行动，从调查研究中了解办事人员新期盼，从优化流程中找寻提升服务效能新路径，从数字赋能中拓展数据分析应用新领域，实现业务办理模式由“线下跑”向“网上办”转变，服务群众加速度。

有效运用数字思维、数字手段，推动机构编制创新管理蝶变升级。

谋事之基，成事之道。主动适应数字化转型新要求，用好“调查研究”这一重要传家宝，是推动机构编制创新管理的关键所在。坚持选准课题搞调研，从优化工作流程、提高办理效率、加强数据共享等方面精准选题、攻坚破题，积极换位思考，强化用户思维，以单位用户所思所盼把暖民心、顺民意的事办好。坚持问需于民摸实情，深入市直各部门广泛听取办理机构编制事项的具体诉求，收集整理优化工作流程、精简材料报送、提升服务水平等方面的意见建议，在发现问题、分析问题中进一步找准问题症结。坚持对标标杆学先进，带着“数据赋能”机构编制工作高质量发展这一思考，学习和借鉴自治区党委编办、包头、锡盟等先行地区的经验和做法，确保调查研究把脉问诊，精准开方。

聚焦简化手续、优化流程，实现两优专项行动与数字赋能发展双轮驱动。

从部门、单位的视角出发，把“高效办成一件事”作为优化服务、提升效能的重要抓手，以数字赋能打造机构编制事项“线上+线下”融合办理新模式。

立足实际、破题开路，以有解思维、数字思维推动两优专项行动提质增效。市委编办积极对接市委保密机要局，搭建使用系统的网络环境；按照急用先建，逐次展开的原则，为120余个单位设置了用户账号，赋予角色权限；以图文讲解形式编写《操作使用实名制系统手册》，“一对一”、“一对多”进行业务指导；建立业务协同联动机制，实现办事人员足不出户线上送审信息和提请审核……

增强主动服务意识，提升办事人员的满意度、获得感。市委编办以实名制管理系统为依托，将人员列编、核减、调整等事项办理从“线下”转为“线上”，让业务受理由“面对面”变为“键对键”，推动机构编制各项工作更加优化协同高效的同时，大幅缩减办理时长，压减办事手续，减少跑腿次数，办事人员切身体会到了服务效能提升带来的便捷。

充分挖掘数据价值，以“输血”、“造血”、“用血”方式向数源要效能。

将实名制数据的分析与应用作为提升编制资源使用效益的重要手段，以“输血”、“造血”、“用血”方式，助力机构编制管理更加科学有效。持续输血，发挥数据在机构编制管理中的基础保障作用，单位在申报空编计划、申请职数预审、调整人员编制等事项中，能够实时掌握本行业本领域准确信息，为科学决策提供依据。全面造血，落实“监督+服务”工作机制，运用数据校验、报表反查、审核预警等实名制系统功能，及时反馈查验问题，精准指导单位及时更新数据，落实整改事项，不断强化机构编制管理刚性约束。高效用血，扩宽单位应用场景，以“业务需要”牵引“数据应用”，通过普及关联分析、对比分析、专项分析的方法，帮助单位主动整合分散孤立数据，实现用数据说话、用数据决策的转变。

服务群众无小事，一枝一叶总关情。市委编办将继续聚焦“线上一网申请、材料一次提交”服务目标，将关联性强、办理量大、办理时间集中的机构编制事项集成办，进一步优化服务流程，提高办事效率，提升机构编制创新管理水平，为内蒙古自治区“闯新路、进中游”、现代化巴彦淖尔建设注入更强劲动力。

（供稿：杨晓东  审核：兰海荣）