深化事业单位改革试点工作启动以来，临河区认真贯彻落实中央、自治区和市委、政府有关部署，坚持目标导向，稳步推进各项改任务，取得了显著成效。

一、动真碰硬，机构整合力度大

在事业单位改革方案设计过程中，坚持优化协同高效原则，加强对公共卫生管理、教育、应急管理体系建设，统筹推进现代农牧业发展以及乡村振兴等重点领域的集约化、模块化设计，真正实现机构功能流程重塑再造。将区农牧业系统事业单位进行整体重塑，由16个整合为11个。对职能交叉、业务量不饱和、“小散弱”事业单位坚决撤并，能在本部门整合撤并的在本部门整合设置，本部门不具备条件的跨部门整合设置。比如：将区党史办和区档案馆整合，设置了区档案史志馆，将区机关工委电教站、区科技局生产力促进中心等4个单位跨部门整合并入区机关事务服务中心；精干设置为机关提供支持保障的事业单位，凡不具备单独面向社会提供公益服务的事业单位，本部门只保留一个或撤销。改革前临河区事业单位共120个，改革后设置87个,减少33个，事业单位总量缩减比例为27.5%。在涉改范围内，对83%的事业单位进行了优化调整。

二、全员参与，职能优化质量高

在事业单位制定“三定”规定和机构职能编制批复工作中，区委、政府高度重视、统筹部署，机构改革协小组成员单位立足本职、密切配合，编办充分发挥改革领导小组办公室的职责作用，积极落实各项工作任务，为涉改事业单位职能高质量优化提供了坚实的保障。在职能优化工作中，坚持功能再造，强化事业单位公益属性，提升治理效能；坚持依法依规，权责一致，政事分开；严格以法律、法规、规章以及主管部门“三定”为依据，理清事业单位职能职责；着力理顺体制机制，将改革举措转化为事业发展动力。比如：按照“事企分开、管办分离”的原则，将市政环境综合服务中心施工、维护等服务职责剥离推向市场，交由区市政公司等国有企业运营，推动市政环卫事业走上产业化发展、企业化经营、社会化服务的模式。坚持优化协同高效的原则，把机构整合与功能再造有机结合，做好机构重组整合事业单位的职能承接工作，做到既有“物理变化”，又有“化学反应”。坚持纵向对标，查缺补漏，与市直相应事业单位改革后职能逐项对照，确保事业单位职能应履尽履、无遗漏。

三、统筹调整，编制资源管理活

紧紧围绕区委、政府中心工作，加大跨部门编制统筹调配力度，将各部门空编统一纳入全局重新调配。着眼保障民生需求和优化营商环境、统筹推进现代农牧业发展等重点工作，优化资源配置，强化动态管理，将有限的编制资源用在“刀刃”上，不断提高公共服务水平和质量。在重新分配编制工作中，对部分事业单位采取核定编制与预借编制相结合的方式动态管理，以保障今后区委政府中心工作转换和引进人才的编制需求，动态盘活编制资源。

（供稿：临河区委编办   审核：姬睿）