今年以来，巴彦淖尔市委编办牢牢把握主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，全力以赴抓好各项重点任务，倾力破难题促发展，用心办实事解民忧，努力以实干担当交出服务保障现代化巴彦淖尔建设的机构编制答卷。

一、因势而动、主动作为，优化体制机制“出实招”

一是推动河套灌区运行机制“变革重塑”。结合自治区党委巡视反馈问题整改要求，进一步加强内蒙古河套灌区水利发展中心输配水、水利工程维护、节水控水等公益服务职能，将内蒙古河套灌区水利发展中心所属7个正处级分中心的机构类别，由公益二类调整为公益一类，统一纳入财政供养体系，切实推动解决“靠水吃水”问题。二是提升乌梁素海综合治理能力“久久为功”。一方面，积极配合市人大加快推动《巴彦淖尔市乌梁素海流域保护条例》制定工作，多次提出修改完善的建议。9月底，《条例》正式公布施行，从立法层面有效厘清了涉及乌梁素海流域生态保护的部门职责关系，为相关机构业务运行、职责划分和日常沟通联系提供了重要遵循；另一方面，结合大兴调查研究之风要求，赴呼伦贝尔市专门考察学习呼伦湖治理情况和先进经验做法，提出了调整优化乌梁素海管理体制的意见建议，形成专题调研报告，为市委编委议事决策提供了参考。三是保障教育事业健康发展“行稳致远”。根据工作实际，优化调整了市第一中学设置的督导、德育、膳食、宿管等教辅类内设机构，并增加部分科级领导职数，推动进一步提高办学效益和水平。根据河套学院教育教学需要，调整优化部分内设院系设置，有效促进了学科建设、丰富了教学内容。

    二、顺势而为、统筹配置，盘活编制资源“使硬招”

一是机构瘦身“腾出空间”。为最大限度提高编制使用效益，综合考虑内蒙古河套灌区水利发展中心具体承担的管理职责、管理范围、信息化覆盖率、改革情况以及现有人员编制情况，收回内蒙古河套灌区水利发展中心及其所属事业单位部分事业编制；根据重点工作完成情况，收回市原种繁育中心等单位部分事业编制，统筹用于支持保障其他重点领域用编需求。二是人才落地“紧抓快跑”。在优化业务办理流程的基础上，加快工作节奏、缩短办事时限，全面保障事业单位人员调动、竞争性比选、遴选等空编使用。按照自治区有关要求，高效完成公务员（参公单位）考录、事业单位公开招聘、优秀应届大学毕业生选调和人才引进用编计划审核工作，共批准市本级部门（单位）使用事业空编1300多名，有效保障了重点领域和基层一线用编需求。同时，及时为新录（聘）用、新任职、调动人员办理列编手续，确保人才顺畅有序流动。三是动态调配“精准赋能”。围绕市委、政府中心工作，为统战、政协、信访等重点领域增加部分事业编制，有效加强了人员配备。根据地区教育事业发展实际，为旗县区预借部分中小学教职工专项编制，进一步充实了基层师资力量。

    三、深化改革、创新载体，保障重点领域“亮新招”

一是探索人员总量管理“新模式”。加快推动区域医疗中心建设，积极向自治区党委编办争取，成功将市中医医院批复更名为北京中医医院内蒙古医院。在深入调查研究、借鉴先进经验、掌握实际情况的基础上，在北京中医医院内蒙古医院探索推行人员总量管理，牵头研究制定试点方案，以组织、编办、财政、人社、卫健5部门名义联合印发并组织实施。目前，正在研究制定公立医院人员总量管理暂行制度。二是研究水利服务机构“新标准”。积极配合自治区党委编办研究制定《内蒙古自治区水利服务机构编制标准（试行）》，根据河套灌区水利服务机构职责任务、水利设施数量和类型等要素，精心研究测算所需编制总量，多次提出建设性意见建议并被自治区采纳吸收，为合理确定水利服务机构编制标准提供了有力支持。三是构建媒体融合发展“新格局”。按照中央、自治区关于推进媒体深度融合发展的有关精神，主动与宣传部门及涉改单位座谈交流，先后到呼和浩特、鄂尔多斯、乌兰察布、乌海4个试点盟市调研，深入学习借鉴先行地区典型经验和做法，并积极向自治区党委编办汇报请示，11月，成功批复设置市融媒体中心，第一时间完成机构挂牌，加快研究制定“三定”规定，开启了我市媒体深度融合发展的“新篇章”。

（供稿：温鑫    审核：赵晓奕）