为做好机构改革后事业单位调整规范工作，杭锦后旗通过打好事业单位整合划转回头看、规范编制管理、严格审核事业单位登记管理等系列“组合拳”，全方位推动事业单位监管工作迈上新台阶，激发事业单位新活力。

对事业单位整合划转进行“三回头”。一是对人员转隶是否到位进行“回头看”。全面推行“六单位联签划转人员制度”，将整合划转职责和涉及人员名单对应列出，由移交单位、接收单位、组织部、编办、人社局、财政局六个单位联合签章，机构编制部门通过实名制平台逐一核查落实，确保人员到位不悬空。二是对职责划转是否到位进行“回头看”。严格按照机构改革方案和总体安排，再次对事业单位职责划转合并情况进行督促核实，特别是涉及新旧机构交替、职责划转、部门合并的，核实其是否履职到位，分工运行是否顺畅，确保职责划转到位、工作衔接到位、权责履行到位。三是对统计底数进行“回头看”。依托机构编制实名制管理系统对全旗198个事业单位进行全面梳理，分别对单位的名称、规格、职能、编制、实有人数与组织、人社部门进行核对，确保数据真实准确，确保了机构清、规格清、编制清、人数清。

对事业单位编制管理进行“三清理”。一是借势机构改革，对编制进行“核减清理”。在此次机构改革中，借整合划转职能之机，对职责任务变化较大、职能弱化、任务不饱和的事业单位，重新明确职能任务，重新核定编制，适当核减编制。二是借力分类改革，对编制进行“核销清理”。承担行政职能事业单位完成职能清理后，对相关机构和事业编制进行整合和核减。三是盘活空编资源，对编制进行“压缩清理”。一方面，对于确有富余编制的事业单位按比例予以压缩核减；另一方面，采取“带编进人”的满编动态管理方式，此次机构改革和历次审批事项划转所涉及人员，一律按照“编随事走、人随编走”的原则实施，逐步实现由静态管理向动态调控转变。

对事业单位登记管理进行“三审核”。一是对事业单位登记进行严审核。以事业单位登记管理为切入点，不断规范并精简流程，促进登记管理规范化便民化。严格审核登记材料，认真摸清核实各事业单位的法人、业务范围、财务等情况，分类梳理需办理事业单位法人设立、变更、注销登记单位名录及业务情形。二是对事业单位年审进行严审核。以事业单位年审为关键点，推动部门联动形成合力。机构改革完成后，对名称、职责和隶属关系发生变更的事业单位，由编办进行变更年检，确保信息准确完善。三是对年度报告公示进行严审核。以年度报告公示为落脚点，接受监督理清底数。法人年度报告经审核通过后，依法依规进行及时公示，主动接受社会监督。及时梳理年度报告公示情况，核对汇总撤销、合并、未年检或其他不适合办理法人证书单位，并通知督促各单位办理注销。

（供稿：徐波     审核：窦永根）