没有调查研究就没有发言权。巴彦淖尔市编办以调研论证为工作基石，加强机构编制管理规范化、科学化建设，为党委、政府和编委决策提供真实、有效的合理化参考。

提供合理改革建议。做实调查研究，坚持和完善先调查研究后改革决策的工作制度，对承担改革事项做到不调研不决策、先调研后决策、坚决防止闭门造车。统筹研究党政机构改革、综合行政执法改革、分类推进事业单位改革等重大改革事项，专程赴外省市和盟市调研学习，汲取好的经验和做法，探索适合我市实际的改革路径；按照全市总体安排部署，市农牧业三场改革、国有林场改革，农垦体制改革、水管体制改革，派专人进驻涉改单位，深入了解人员构成、单位运行等实际情况，形成详实的调研报告，为改革决策奠定基础。

规范设置机构。充分了解机构设立的必要性、合理性和设置依据，认真梳理和认定所承担的主要职能职责，避免与其他部门和单位出现职能交叉或管理空白，围绕市委、政府中心工作，从全市各项社会事业发展实际需要出发，按照《内蒙古自治区事业单位机构编制管理办法》（内党办〔2018〕3号）和《巴彦淖尔市事业单位机构编制申请事项前置评估暂行办法》（巴机编办发〔2018〕26号），提出规范的设置意见，报市编委研究审议。

科学配置编制资源。对于部门增核编制的诉求，有核定标准的行业和部门严格按照标准执行。没有核定标准的，深入单位进行实地调研，根据单位承担的职能职责和重点工作任务，充分考虑其工作性质、管辖区域、人员轮岗、值班安排等因素，精准测算工作量，与每年度的公开招聘计划有机结合，进行合理配置。

解决信访矛盾。深入信访单位和旗县区，采取听汇报、看资料、座谈等方式，了解矛盾形成原因、历史沿革、存在问题，在政策讲解的同时，针对信访人员的实际诉求，紧紧抓住矛盾的关键点，与相关部门积极探讨解决问题的办法和途径。

（供稿：崔丽    审核：尚建新）