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乌拉特中旗旗委编办对标施策凝聚合力扎实推进综合行政执法改革工作

综合行政执法体制改革工作开展以来,乌拉特中旗严格按照自治区、市改革精神,紧密结合本地实际,以改革管理体制、破除部门壁垒为目标,创新思维,统筹谋划,着力解决行政执法中权责交叉、多头执法等问题,自觉扛起改革责任,积极主动作为,不断健全执法体制机制,规范执法行为,全力将综合行政执法改革向纵深推进,全面落实综合行政执法体制改革任务。

强化调查研究,切实摸清改革底数。一是成立专题调研组,通过深入基层召开座谈会、实地核查、查阅资料等方式,对全旗10个苏木镇、8个旗直综合执法局改革进展及运行情况进行调研。对各苏木镇机构组建、党政内设机构挂牌、事业机构挂牌、人员调整和职能履行情况及苏木镇综合执法局队伍组建完成情况进行现场指导,对存在的问题要求立行立改。二是市委编办下派指导组。市委编办工作指导组就苏木镇机构改革情况和行政综合执法改革推进情况进行督导调研,并深入甘其毛都镇、川井镇和德岭山镇三个具有代表性的苏木镇进行了督查指导,就各苏木镇改革牌匾摘旧挂新、网格化管理、苏木镇“一局两中心”领导干部配备等情况进行实地督导,对改革中存在的问题明确整改方法步骤。三是自治区编办领导亲临指导。自治区党委编办领导一行莅临乌拉特中旗,走基层进单位,走访调研苏木镇综合行政执法改革工作情况。充分肯定了乌拉特中旗对综合行政执法改革工作的有力推进,同时要求各综合行政执法队伍不负厚望,鼓励尽快进入角色,担负起工作职责。

调整优化编制,进一步配强执法力量。根据10个苏木镇不同特点,综合考虑苏木镇人口总量、区域面积、承担重点工作任务等因素,在所辖各苏木镇间统筹调剂使用人员编制,盘活编制资源,人员统筹使用等原则,下划编制52个,转隶人员29人,共核定编制90人。旗直部门根据职能配置具体情况,对旗直8个执法局(大队)核定编制256人,有效增强了基层执法力量配置,强化了基层统筹协调能力,真正做到执法力量“一竿子插到底”。     

梳理责任清单,切实压紧工作责任。结合全旗实际,将乡村建设规划、草原生态保护、村容村貌治理等与群众生产生活直接相关的95项执法权力,2021年底下放到基层,全部纳入统一执法范围。分别在2021年10月和12月在乌拉特中旗政府网上公布了《旗直部门和苏木镇共同承担责任清单》、《调整赋予苏木镇行政权力事项清单》,并要求各执法队伍勇挑发展重担,固化长效管理、突出重点指标、加强源头管控,推动综合执法与城市管理工作实现更高质量发展。

加大学习培训,推进执法衔接落地见效。针对综合行政执法改革工作进行调研、权责下放、明确职能职责、督查等前期工作,为切实推进综合行政执法改革工作,加强全旗综合行政执法队伍正规化、执法规范化建设,定于8月份举办综合行政执法人员培训班。此次培训是我旗各执法队伍全面适应综合执法改革的形势发展需要,到2022年底,我们将全面构建全覆盖的整体政府监管体系和执法体系,形成职责更清晰、队伍更精简、协同更高效、机制更健全的“大综合一体”行政执法体系。

(供稿:陶格斯    审核:刘慧)