一是摸清底数,夯实基础。坚持以实名制数据库为基础,着力摸清机构、摸清编制、摸清职责,为减编控编打好基础。全面理清各单位的机构名称和隶属关系,核实领导职数和经费形式;准确掌握党政机关行政、事业、政法专项和机关工勤等各类编制数和实有人数;对各类事业单位的职责任务进行全面梳理,按照职责的批准权限,分门别类地提供职责依据和主要内容。
二是层层把关,严控总量。凡涉及编制使用审批事项,坚持编委领导“一支笔”审批制度,对于超编单位,一律不予进人。在具体实施中,充分考虑现有人员的年龄、学历、专业分布状况,本着有利于改善人员结构、提升服务效能的原则,合理确定各单位编制使用计划。列减编台账电子版和纸质版同步更新、实时增减,确保人员编制信息更新及时准确,切实做到超编单位只出不进、满编单位先出后进、空编单位按需进人。