乌拉特前旗白彦花镇作为全市综合行政执法改革试点乡镇，通过党建引领、组建机构、整合职能、分片执法、网格管理的工作思路，探索“互联网+信息平台”“互联网+综合执法”的大数据管理平台工作模式，以“三化三一”（即军事化管理，规范化运行，信息化提升；第一时间监督举报，第一现场调查取证，第一责任调度指挥）为抓手扎实推进综合行政执法改革。

组建队伍，管理军事化。全区综合行政执法改革试点工作启动以来，白彦花镇在原有执法中队的基础上，整合白彦花国土资源所、市场监督管理所、司法所等派驻机构以及街道办、农牧业服务中心、文化卫生服务中心等镇政府内设机构职能，设立白彦花综合行政执法局，成立了1办4中队，配备执法人员21名，其中蒙汉双语干部3名。争取专项资金，设立了独立办公场所，配套完善办公设施和监控调度中心，并配备3台综合执法车辆、对讲机和执法记录仪等执法设备，统一了执法人员制服。同时设置了夜勤中队，保证24小时执勤、出勤，及时处置各类违法行为。定期邀请上级执法部门开展法制培训，制定了5大类49项规章制度，由空军驻军开展军事训练，为执法局推行准军事化管理、打造过硬队伍，实现规范化管理，夯实了基础。

厘清职责，运行规范化。作为前山地区的中心名镇，全镇集中了上万的流动人口和464家企事业单位、个体工商户，主体多元，执法难度较大。改革中，梳理执法职能942项，厘清了权责清单，并通过集中签定委托执法协议书形式，推动执法重心下移，使基层执法有法可依。按照白彦花镇区域属性，划分为三个执法区域，主要负责片区内的城镇管理、国土资源、市场监督、卫生计生、安全生产、农牧林水、交通运输、文化旅游等8个领域的综合行政执法工作。

整合资源，执法信息化。白彦花镇充分利用全区首家技防全覆盖系统，将综合执法调度监控中心与镇域嘎查村、集镇街道的高清探头联网。按照网格化管理模式，针对19个自然村，配备了20名协管员作为网格员，第一时间监督举报违法行为。执法人员运用手机APP、执法记录仪在第一现场调查取证，调度监控中心用双向互动信息平台第一责任开展调度指挥，利用现代科技手段实现了综合行政执法与互联网的深度融合。

2017年4月份成立至今，白彦花镇综合行政执法局通过监控中心和举报窗口接案，顺利处置违法案件38起，全部按照司法程序依法执行。承接市场监督管理、矿山管理、集镇管理等综合执法99项，调解矛盾纠纷39起，为企业、群众挽回直接经济损失360万元，间接经济损失88万元。

（供稿：张艳　审核：刘和平）