旗委编办支部委员会关于十一届旗委第八轮巡察整改进展情况的通报

（社会公开稿）

根据乌拉特后旗旗委统一部署，2025年9月8日至11月20日，十一届旗委第八轮巡察第一巡察组对旗委编办开展了常规巡察，12月24日向旗委编办支部委员会反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党支部及主要负责人组织整改落实情况

旗委编办党支部将巡察整改作为重要政治任务，牢牢把握政治巡察要求，强化政治担当，坚决落实整改主体责任，从严从实推进巡视整改；全盘认领反馈问题，第一时间召开巡察整改部署会议，成立整改专班，制定整改方案，细化举措、压实责任、明确时限，常态化调度推进。截至目前，巡察反馈的4个方面的10个问题已全部完成整改。

二、巡察反馈问题整改落实情况

（一）党中央各项决策部署落实不扎实

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署入脑入心不够深入。

一是制定了《旗委编办“第一议题”制度》、《旗委编办2026年度理论中心组学习计划》，安排12次全年理论中心组学习计划。2026年以来开展了理论中心组学习4次，召开支委会3次，集中组织学习习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神以及《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》、《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》等内容。二是2026年以来，共传达学习领会上级编制会议精神2次，内容为自治区党委编办和巴彦淖尔市委编办2026年主任办公会议精神。

2.履行职责职能不到位。

巡察整改意见反馈后，旗委编办要求相关单位部门上报行政机关在编人员信息数据，及时更新完善实名制系统数据，累计更新人员政治面貌、学历、籍贯、毕业院校、职级等信息50条。2026年，旗委编办持续加强对实名制数据的日常管理和维护，截止4月底，按照部门单位上报在编人员信息更新申请，又陆续更新完善人员信息，累计修改更新300余条。今后，旗委编办将严格按照有关规定，规范人员列编、出编办理流程，同步完善机构编制实名制系统信息。

3.落实深化改革任务有短板。

我旗2025年2月发布的《乌拉特后旗苏木镇履行职责事项清单》，厘清了旗直各部门和苏木镇履职事项清单，要求旗直部门和苏木镇依照清单履行好各自职责。针对巡察指出的问题，有关部门依据清单，对呼和温都尔镇关于图斑工作的职责做了明确界定和划分，解决了之间的争议。2025年9月，旗委编办又调研了解各苏木镇履职事项清单发布以来清单的运行情况和存在问题，汇总清单运行情况和存在问题，形成书面报告反馈上级编制部门。

4.防范化解风险意识薄弱。

重新建立完善旗委编办保密工作领导小组，明确保密工作主要领导人责任、分管领导责任以及确定保密工作专人负责；重新修改完善相关保密制度；建立了保密工作台账。

（二）群众身边腐败问题和不正之风问题仍然存在

5.落实全面从严管党治党政治责任有不足。

一是制定《中共乌拉特后旗委员会机构编制委员会办公室2026年度全面从严治党体责任清单》，明确编办领导班子主体责任、第一责任人责任、领导班子成员“一岗双责”责任；重新调整党风廉政建设和反腐败工作领导小组。二是2026年共组织全体工作人员召开警示教育大会2次。三是结合机构编制工作实际和旗委编办业务岗位职能职责，重新制定业务岗位廉政风险清单。2026年以来，共进行廉政风险提醒3次，即元旦前、春节前、清明节前廉政风险集体谈话提醒。

6.执行财经纪律不严，财务管理不严格。

一是修订完善《乌拉特后旗委编办办公用品采购管理办法》，并严格按照制度执行。2026年以来采购共计21次，均填写《办公用品采购申请单》、《办公用品入库台账》、《办公用品领用登记表》，实行业务室（中心）负责人审核、分管领导审批程序，严格执行申请审批制度。二是组织全体干部职工学习《关于调整我旗党政机关和事业单位差旅费、住宿费等有关问题的通知》文件精神，严格执行差旅费公务卡结算制度。2026年以来共产生差旅费2笔。三是严格按照乌拉特后旗旗委办公室、旗人民政府办公室《关于印发<乌拉特后旗党政机关国内公务接待管理办法>的通知》文件精神执行相关规定，2026年以来公务接待1次。四是重新梳理核对2020-2021年现金支付情况，不存在资金风险管理；2022年至今旗委编办无现金支取。五是严格执行《关于加强乌拉特后旗党政机关和事业单位办公用房集中统一管理的通知》相关规定，2023年至今旗委编办无装修等工程。今后工程项目中也将严格按照“先验收、后结算、再付款”的刚性原则，细化验收流程、完善验收资料。

7.落实八项规定精神还有差距。

一是加强作风建设，力戒形式主义，加强相关规定的学习。二是加强制度建设。结合开展公文抄袭专项整治工作，建立各室（中心）初审、分管领导复审、主要领导终审的三级审核机制，建立责任追究制度。三是制定节约管理制度，明确办公用品使用、水电费管理、差旅费报销等方面的节约标准和流程，细化操作规范；建立审批机制，对大额支出、非必要采购等事项实行严格审批，要求说明必要性和预算合理性；推行无纸化办公，鼓励使用电子文档，减少纸质文件打印和传阅。

（三）基层党组织建设有待提升

8.领导班子作用发挥不明显。

一是制定《中共乌拉特后旗委员会机构编制委员会办公室2026年度全面从严治党主体责任清单》，明确责任。二是严格执行民主集中制、“三重一大”等相关制度。2025年共召开“三重一大”会议3次，2026年召开2次，均认真执行班子主要领导末尾表态的民主集中制要求。三是严格按照民主生活会要求组织召开会议，及时上报相关材料；按照要求开展意见征求，分别征求到二级单位、群众、党员的意见建议9条；共进行谈心谈话3次。

9.基层党建工作有不足。

一是按照要求认真落实“三会一课”，2026年召开支委会4次，开展党日活动4次。二是旗委编办支部委员会按照组织要求，拟定于2026年6月开始换届选举工作，现正在筹备换届前相关工作。三是将民主评议党员制度相关内容上墙公示。已开展2025年度民主评议党员工作，10人参与民主评议工作。四是将星级化管理评定相关内容上墙。于2025年12月对5名党员4个季度进行综合评价，完成2025年度星级化评定工作。五是2025年党务公开共计32项内容，2026年党务公开共计10项内容，均按照党务公开审批流程进行审批工作。已设立“三务”公开栏，将党务公开内容进行公开并按照要求更新。

（四）巡察监督发现问题整改落实不到位

10.主体责任落实有待加强。

一是制定《中共乌拉特后旗委员会机构编制委员会办公室2026年度全面从严治党主体责任清单》明确第一责任人、班子成员“一岗双责”清单，要求对本单位全面从严治党工作负总责，坚持党建工作与机构编制业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，并充分发挥领导班子的引领带头和先锋模范作用。二是压实整改责任。主要负责同志坚定履行“第一责任人”责任，对整改负总责，其他班子成员认真履行“一岗双责”，主动认领、直接督办反馈意见的重难点问题，各协管领导和工作责任人密切配合，协调联动、齐抓共管。编办主任定期调度推进整改工作，及时掌握整改进度；分管副主任每周汇总整改工作进展情况，分析整改成效，切实做到领导责任到位、任务落实到位，确保整改工作取得实实在在的成效。