为切实推进事业单位法人治理结构建设试点工作，促进政府职能转变，提高公共服务能力，杭锦后旗精心谋划、多方结合，通过“一二三四”工作法持续推进图书馆法人治理结构试点工作，取得了明显成效。

一是贯穿一个方案。制定了《杭锦后旗图书馆法人治理结构试点工作实施方案》作为其开展法人治理结构试点工作纲领性文件，方案明确法人治理的目标及任务并对成立理事会提出指导性意见。

二是召开两次会议。理事会会议是理事开展工作的主要载体，是法人治理结构正式运行的重要标志。按照实施方案要求，理事会会议分为定期会议和临时会议，定期会议按时召开，每年不少于2次。图书馆确定每年6月、12月分别召开理事会会议。各位理事通过理事会行使决策权,确定图书馆的发展规划,监督图书馆的运行和管理，监控图书馆的财务状况、管理预算、接受捐赠以及其他财政支持，保证了图书馆治理的公共性和公开透明。

三是建立组织协调机制。在试点工作启动后，杭锦后旗编办多次深入到图书馆专题调研，全程参与拟定工作方案、起草法人章程、筹建理事会等相关工作，相关部门、举办单位和试点单位多部门联动，明确职责分工，密切协作配合，形成工作合力，构建起一整套部门联动、各司其职、跟踪问效、意见反馈并能及时研究制定相应配套政策的工作机制，强力推动法人治理结构建设试点工作有序进行。

四是把握四个原则。一是“全员参与”原则。为保证试点工作顺利推进，杭锦后旗高度重视，对相关职能部门的工作职责和分工予以明确，落实责任，形成相互协调、齐抓共管的工作格局。杭锦后旗编办、文体局和图书馆密切配合，在宣传发动、实施方案制订、《章程》草拟、理事会人员合理搭建等各项具体工作中充分进行主动沟通，及时通报工作进度，召开协调会四次，有效确保了试点工作稳步实施；二是“三三制”原则。在开展试点工作中，严格按照政策规定以“三三制”原则组建理事会，即理事会由举办单位和政府有关部门代表、试点事业单位代表、社会方代表三方构成，各占理事会理事总数的1/3；三是 “三个不变”原则。即“单位公益属性不变、个人身份不变、工资待遇不变”，通过“三个不变”消除试点单位对传统管理模式的依赖，打消其顾虑，确保试点期间思想不散、秩序不乱和工作不断；四是“协同推进”原则。将现行绩效考核、政府购买服务、信用体系建设等工作与法人治理有效结合，实现试点工作的全面深入推进。通过探索实施“放管结合”，建立有效的监管机制，及时跟进，保证了杭锦后旗图书馆的规范平稳运行。

(供稿人：曹瑾   审核人：窦永根）